2021年，《民法典》开始实施，此后，道路交通事故责任划分呈现出崭新的变化。公路养护部门，乃是道路安全维护里至关重要的角色，以往，或许仅仅着重于扫雪除冰以及修补坑槽这些方面，然而当下，其必须明晰看清：法律已然把“因道路缺陷致使的事故”直接明确指向至养护管理单位了。
养护部门的法律义务从哪里来
承担责任的主要法律依据，是《民法典》，还有《道路交通安全法》以及它的实施条例。这些法律法规明确规定，负有一项法定义务的，就是道路管理者，那义务是保障公路安全畅通。具体来讲，公路养护部门得出一份力的，要定期去巡查路面，及时干一件事清理障碍物，修复损坏设施，设置警示标志。要是因为没尽到这些义务从而导致事故发生了，法律会去追究养护部门责任滴。
在实际的司法实践当中，法院针对“公路管理机构”会作出限缩解释。这所表达的意思是，一旦出现事故的情况，法院不会去寻找省公路局或者交通厅，而是会直接锁定具体承担事发路段日常养护工作的那个基层单位。比如说某县公路段或者某高速公路养护工区，是谁负责日常清扫、巡查以及维修工作的，那么谁就是潜在的责任主体。
收费公路经营管理者逃不掉责任
指出《民法典》第1243条明确表明，收费公路的经营管理者承担养护管理职责，我国多数收费公路是高速公路，由各省的高速公路集团公司负责运营，这些公司不能仅收通行费，还得确保路面处于安全通行状态，一旦因养护不到位致使事故，高速公路公司将直接面临侵权赔偿诉讼。
在实践当中，高速公路公司常常会将养护作业外包给第三方施工单位，然而需要予以警惕的是，发包方不能够借助外包来摆脱责任，要是外包单位于施工进程里未曾设置充足的安全警示标志，或者在施工结束之后没有将路面清理干净，进而引发事故发生，那么法院依旧会去追究发包方也就是高速公路公司的连带责任。
过错推定责任对养护部门很不利
《民法典》当中的第1256条，设定了关于公共道路妨碍通行损害责任的相关规定，这属于一种过错推定责任，就是说，只要出现了因为路面存在障碍物而引发的交通事故，那么法律会首先推断道路管理者是存在过错的，对于公路养护部门来讲，若想要免除责任，就必须自行拿出证据，以此来证明自身已经做到了定期展开巡查工作，并且能够及时发现以及清理掉障碍物。
第1258条还对公共场所施工致害责任有所规定，公路养护部门于开展路面挖补、桥梁维修等作业之际，倘若无法证实自身设置了显著的警示标识以及采取了安全举措，那么便需承担侵权责任。在现实情形当中，诸多养护单位仅仅于作业区域放置数个锥筒，既未安排专人做指挥，夜间警示灯数量又不够，诸多这般的状况皆切实有可能成为败诉的缘由。
高速公路被认定为高度危险场所
《民法典》把高速公路视作高度危险活动区域，这表明违法闯入高速公路这一区域并且发生事故的行人或者非机动车，公路养护部门以及经营管理者依旧有可能要承担部分责任，以往许多养护部门觉得行人上高速被撞行人应负全部责任，然而现在司法方面的倾向是高速公路管理者没有做到封闭管理以及巡查劝阻义务，同样要承担一定比例赔偿。
这一情况出现改变，对于养护部门平常的巡查给出了更高的要求。不但得去查看路面是不是存在坑槽以及抛洒物状况，而且还得留意防护网是不是有破损现象，隔离栅有没有被人故意破坏。一旦察觉到有缺口，那就必须得在合理的时间范围之内去进行修复，不然要是发生了行人闯入事故之后，养护部门将会很难去摆脱责任的。
司法实践中常见的责任认定规律
借着过往处理事故积攒的经验，受害者于起诉之际，常常会将所有兴许沾上边的单位都列为被告，其中含括省公路局、市公路局、高速公路公司、养护外包单位等。审理期间，法院会去查明两个关键问题就是首先事故缘由究竟是公路质量方面的问题还是养护管理一块存在的缺陷，且其次具体从事该路段养护管理事务到底是哪一个单位。
要是属于路面抛洒物、积雪、积冰、油污等方面的养护问题，那么法院会进一步去核查养护巡查记录、清扫频次以及应急响应时间。要是养护部门能够提供完整的巡查日志以及现场照片，以此来证明已经按照规定频次进行巡查并且在事发之前没有发现异常情况，此时法院有可能会减轻或者免除其责任。相反的情况是，只要巡查记录存在缺失或者间隔时间太长，那就非常有可能会被判承担责任。
养护部门如何降低索赔风险
索赔风险应对的首要步骤是构建完备的巡查养护档案，每条路段的巡查时间需详细记录，巡查人员要明确记录，发现的问题得详尽记录，处理措施应仔细记录，完成时间也要精确记录并保存至少两年，这些纸质或电子记录是法庭上用以证明“已尽义务”的关键证据，同时要配备行车记录仪或者巡查车辆摄像头，影像资料相较于文字记录更具说服力。
其二是于事故发生之后赶紧搜罗的确切侵权者，像因路面遗撒物品引发的事故，养护单位在表明自己已然履行巡查职责之时，需要协同交警追查遗撒车辆，使遗撒车辆身负主要责任，能够显著削减养护部门的赔偿比例，另外务必要审慎究析受害人是否存在过失像是超速、酒驾机动车部件失灵等，这些要素能够直接减少养护部门的责任占比。
看完这篇文章之后，你认为你身处的单位当下的养护巡查记录以及证据保存方式，是否能够经受住法庭的质证呢？欢迎于评论区分享你的做法，点赞以便让更多养护同行瞧见这些风险点。
